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“對(duì)新能源汽車來(lái)說(shuō)，大企業(yè)擴(kuò)展產(chǎn)能非常容易，但小車企由于產(chǎn)能不夠，再興起也沒(méi)用，等補(bǔ)貼停掉，最后還是會(huì)倒閉。”9月9日在山東齊河召開(kāi)的中國(guó)首屆新能源汽車產(chǎn)業(yè)峰會(huì)上，中國(guó)工程院院士、電動(dòng)車輛國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室主任孫逢春的這句話指向了新能源汽車的“兩極分化”現(xiàn)象，他建議提高技術(shù)補(bǔ)貼門檻，促使行業(yè)洗牌，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”。

公安部交管局公布的數(shù)據(jù)顯示，截至2018年6月底，全國(guó)新能源汽車保有量已達(dá)199萬(wàn)輛。另?yè)?jù)工信部數(shù)據(jù)，中國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量已連續(xù)三年居世界首位。來(lái)自中科院的專家劉洪海在本次會(huì)議上透露，世界新能源汽車銷量前十強(qiáng)中，中國(guó)占據(jù)四席，可謂“五分天下有其二”。

然而，在新能源汽車紛紛加速上路的背后，“虛火過(guò)旺”現(xiàn)象值得警惕。按照財(cái)政部經(jīng)濟(jì)建設(shè)司副司長(zhǎng)宋秋玲的說(shuō)法，新能源汽車結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩風(fēng)險(xiǎn)加劇，低端產(chǎn)能過(guò)剩而高端產(chǎn)能卻不足，產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)盲目擴(kuò)張態(tài)勢(shì)，且投資也出現(xiàn)了過(guò)熱苗頭。同時(shí)，孫逢春也指出新能源汽車電池行業(yè)的“強(qiáng)弱分化”現(xiàn)象，“目前動(dòng)力電池企業(yè)有600多家，但真正有銷量的僅幾十家。小的電池企業(yè)沒(méi)有規(guī)模，產(chǎn)能跟不上，產(chǎn)品質(zhì)量做不到，最終無(wú)法存活”。

“其實(shí)中國(guó)發(fā)展新能源汽車之前，產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題已經(jīng)得到了基本解決，但由于資質(zhì)的問(wèn)題，沒(méi)有從根本上解決。”孫逢春認(rèn)為，“汽車企業(yè)倒閉了，但生產(chǎn)資質(zhì)還在，后來(lái)新能源汽車火熱，那些原本倒閉的企業(yè)又紛紛出來(lái)搞新能源汽車。本來(lái)這部分過(guò)剩產(chǎn)能已經(jīng)被消耗掉了，現(xiàn)在又起來(lái)了，再加上新的造車勢(shì)力進(jìn)入，結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題又重新出現(xiàn)了?！?/p>

在國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青看來(lái)，在產(chǎn)能過(guò)剩之外，新能源汽車市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力偏弱和關(guān)鍵技術(shù)仍待突破等問(wèn)題也值得關(guān)注。他表示：“新能源汽車快速增長(zhǎng)目前主要是依靠補(bǔ)貼、限購(gòu)、限行豁免等政策驅(qū)動(dòng)，在補(bǔ)貼退坡、牌照有限等條件下，如何提升市場(chǎng)自身的驅(qū)動(dòng)力，將成為其可持續(xù)高速增長(zhǎng)的關(guān)鍵；同時(shí)電動(dòng)汽車動(dòng)力電池技術(shù)依然是最突出的技術(shù)短板，需要進(jìn)一步推動(dòng)關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新及應(yīng)用，弱化電動(dòng)汽車對(duì)燃油汽車的相對(duì)劣勢(shì)。”

如何解決以上問(wèn)題？孫逢春認(rèn)為，一是要提高技術(shù)補(bǔ)貼門檻，二是要降低補(bǔ)貼的額度。“去年，我們把技術(shù)補(bǔ)貼門檻提高以后，今年截至目前估計(jì)有30家整車廠倒閉?！彼J(rèn)為，取消對(duì)新能源汽車的補(bǔ)貼是必然趨勢(shì)。